近年来，国家一直大力支持氢燃料电池汽车发展。进入11月以来，中央及地方政府纷纷出台文件，对氢能产业的发展加大支持力度。业内普遍认为，我国氢能源汽车产业正处于即将进入“产业化发展”的前夕，即主要技术瓶颈“将通未通”，但成本尚未降到商用化水平。
与此前纯电动汽车产业发展不同的是，对于氢燃料电池产业，政策扶植的方向一方面倾向开放技术的合作研发，一方面也未急于推动产业商用进程。对于产业来说，唯有以开放的姿态实现自有技术的突破，才是真正开启产业进程的契机。
政策密集出台 扶植氢能源产业加速发展
氢能是全球能源技术革命的重要方向，加快发展氢能产业，是应对全球气候变化、保障国家能源供应安全和实现可持续发展的战略选择，是构建“清洁低碳、安全高效”能源体系、推动能源供给侧结构性改革的重要举措。
目前，虽然氢能源市场仍处于政策驱动阶段。但是今年以来，国家开始密集出台政策指导，产业加速信号明显。
3月17日，发改委、司法部发布《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，其中提到要研究制定氢能发展的标准规划和支持政策。
3月23日，国家重点研发计划“制造基础技术与关键零部件”年度项目申报指南中指出，将氢能列入2020年重点专项，拟在氢能、太阳能、风能、可再生能源等技术方向启动14-28个项目，计划安排国拨经费总概算为6.06亿元。
4月28日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，其中提到力争通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。
进入11月，更是多次出台相关文件，且更加具体地把产业目标设定在氢燃料电池技术方面。
本月2日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》中提到，要求攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术。
本月9日，科技部官网公布，将结合国家中长期科技发展规划研究和“十四五”国家重点研发计划重点专项凝练等工作，继续加强氢能与燃料电池技术攻关，加快关键核心技术取得实质性突破，提升燃料电池技术成熟度，为燃料电池商用车技术进步和产业发展提供强有力技术支撑。
频繁出台的政策也加速了我国氢燃料电池产业链条的布局，目前，广东、武汉、上海、青岛、重庆等地均出台了氢能支持政策。
11月初，广东发展趋势与改革创新联合会在官网上公布了《广东省广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》(下称《方案》)，计划方案将从发展趋势氢电池汽车产业、适用氢电池技术革新、营销推广氢电池轿车产业化运用等六个方面下手，进一步营销推广以氢电池为驱动力来源于的新能源车产业发展规划。
国家电投集团今年也在武汉设立了武汉绿动氢能能源技术有限公司，旨在打造华中氢能产业基地。目前，产业基地建设正在积极推进，计划明年底完成燃料电池质子交换膜中试线并启动量产。
张家口也以建设国内一流氢能城市和国际知名氢能之都为目标，近年来加快了产业布局，完善氢能综合应用基础设施建设。按照《张家口氢能保障供应体系一期工程建设实施方案》规划，到2021年6月底，张家口市将建成16座加氢站，目前建成并运行加氢站2座，已完成立项9座。目前已运营超过200辆氢燃料电池公交车，是全国燃料电池汽车运行数量最多、最稳定的城市之一。近日经国务院同意，对河北省张家口市加快推动氢能产业全链条发展等43项典型经验做法也予以通报表扬。
纵观政策扶持的具体方法，监管部门一方面通过购置补贴来降低价格、刺激需求端；另一方面，频频发布氢能与燃料产业战略规划，并投入大量资金作为研发支持，不断为供给端释放积极信号。据高工产业研究院(GGII)统计，截至今年2月，国家重点研发计划“新能源汽车”重点专项项目公示清单达到四批，其中对于燃料电池汽车的研发支持资金近8.27亿元。
技术瓶颈 实现商业化需要技术突破
从优化能源结构的角度来看，氢能发展前景广阔，国际氢能委员会预计，到2050年，氢能将承担全球18%的能源终端需求，可能创造超过2.5万亿美元的市场价值，减少60亿吨二氧化碳排放，燃料电池汽车将占据全球车辆的20%~25%，届时将成为与汽油、柴油并列的终端能源体系消费主体。国家能源局发布的《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》将氢能划入了能源种类，并明确提出国家能源战略要实施节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动的能源发展战略。把氢能从危险化学品中分离出来，将进一步推动我国氢能经济的健康有序发展。
